受國內經濟增速放緩、替代能源價格偏低等因素影響，去年以來非高峰時段主要用氣行業(yè)需求低迷。但由于用戶基數(shù)不斷增加、非居民用氣比例下降等原因，冬季供暖開始后，峰谷差會進一步擴大，氣溫變化對供需平衡的影響會愈加明顯。與此同時，國內資源增產困難，進口資源特別是中亞管道氣存在不確定性，加之儲氣調峰能力依然不足，預計今冬明春天然氣供應仍會呈現(xiàn)南松北緊局面，京津冀地區(qū)矛盾較為集中，如遇持續(xù)低溫天氣，保供形勢將十分嚴峻。

當前已經進入10月份的尾期，根據(jù)歷年來天然氣的限產時間來看，北方實施限產的時間已經越來越近，10月20日國家發(fā)改委下發(fā)了《國家能源局關于做好2016年天然氣迎峰度冬工作的通知》，其中明確要求到中石油、中石化、中海油等主要供氣企業(yè)要落實既定冬季增產計劃，全力實現(xiàn)迎峰度冬期間天然氣穩(wěn)定供應，確保居民生活等重點用氣需求，確保長慶、塔里木、普光等主力氣田滿負荷生產，穩(wěn)定供氣。

然而此時中國最大的油氣生產商和銷售商中石油卻在醞釀漲價，中石油考慮最早于今年11月20日提高工業(yè)和商業(yè)用戶的天然氣價格。根據(jù)中國發(fā)改委的規(guī)定，當天是中國石油最高可以上調供氣價格20%的最早日期。據(jù)知情人士稱漲幅在10%-20%. LNG行業(yè)的運行今年可以稱之為壓力重重，從春季北方供暖結束以后價格就逐漸跌至成本線以下，在之后的6個月里，價格雖偶有反彈表現(xiàn)，但是也未能反彈超過成本線，因此LNG企業(yè)在今年的大部分時間是賠錢的，企業(yè)運轉苦不堪言，小部分企業(yè)停工后難以重新啟動，資金情況堪憂。

今年10月份LNG行情表現(xiàn)喜人，價格在國慶節(jié)后開始潘高，從中旬到下旬的時間連續(xù)上漲，較9月底價格已經累計上漲接近500元/噸，目前價格剛剛漲至成本線以上，液廠終于開始艱難盈利。眾所周知，門站價是LNG加工行業(yè)的最直接的成本，如果11月20日價格上漲實施，那可謂是中石油與下游生產廠家爭利，雖然冬季本是盈利的時機，但是漲價后就會導致廠家盈利水平降低，對于平衡前期的虧損壓力增加，不利于企業(yè)的長期運營。

當然今年冬季是價格窗口剛剛可以調整的時間，如果進入春季，在天然氣行情淡季到來之后，價格能夠跟隨市場行情下調，那么中石油此舉可以稱之為“加速天然氣市場化的行為”，對于天然氣行業(yè)的長期發(fā)展是非常有利的。